CONSILIUL LEGISLATIV
Aviz nr. 181 / 2011
Dosar nr. 201 / 2011
AVIZ
referitor la propunerea legislativă privind modificarea art.21 alin.(2) din Legea contenciosului administrativ nr.554/2004
Analizând propunerea legislativă privind modificarea art.21 alin.(2) din Legea contenciosului administrativ nr.554/2004, transmisă de Secretarul General al Camerei Deputaților cu adresa nr.Plx43 din 22.02.2011,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil propunerea legislativă, cu următoarele observații și propuneri :
1. Prezenta propunere legislativă are ca obiect de reglementare modificarea art.21 alin.(2) din Legea contenciosului administrativ nr.544/2004 pentru a pune de acord aceste prevederi cu Decizia Curții Constituționale nr.1609/2010 prin care s-a constatat neconstituționalitatea tezei a doua a acestui articol.
Totodată, prin decizia sus-menționată, Curtea a reținut și anumite deficiențe în redactarea tezei întâi a aceluiași alineat, astfel încât prin proiect a fost reținut și acest aspect.
Prin conținutul său normativ, proiectul face parte din categoria legilor organice, fiind incidente prevederile art.73 alin.(3) lit.k) din Constituția României, republicată, iar în aplicarea art.75 alin.(1) din Legea fundamentală, prima Cameră sesizată este Camera Deputaților.
2. Pentru corectitudinea exprimării, la teza întâi a textului propus, sugerăm să se utilizeze sintagma încălcarea, printr-o hotărâre judecătorească rămasă definitivă și irevocabilă, a principiului priorității dreptului Uniunii Europene reglementat ....
Formula propusă are în vedere și faptul că terminologia specifică a Comunității Europene s-a modificat ca urmare a intrării în vigoare, la data de 1 decembrie 2009, a Tratatului de la Lisabona, prin care denumirea de Comunitate Europeană a fost înlocuită cu cea de Uniunea Europeană.
La teza a treia, pentru un spor de rigoare normativă, propunem ca expresia în termen de 15 zile de la comunicare să fie înlocuită cu sintagma în termen de 15 zile de la comunicarea hotărârii.
3. Având în vedere numeroasele intervenții legislative aduse până în prezent asupra actului normativ de bază, în finalul proiectului, sugerăm introducerea unui nou articol, marcat ca art.II, cu următorul cuprins:
Art.II. - Legea Contenciosului administrativ nr.554/2004, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.1154 din 7 decembrie 2004, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta lege, se va republica în Monitorul Oficial al României, dându-se textelor o nouă numerotare.
Pe cale de consecință, articolul unic va deveni art.I.
PREȘEDINTE
dr. Dragoș ILIESCU
București
Nr.